Причины большого профицита бюджета 2005 года | UniverWork

Причины большого профицита бюджета 2005 года

Казна ломится от денег. По итогам I квартала 2006 года доходы федерального бюджета превысили расходы на 570,4 млрд руб. Рекорд объясняется повышением планки отчислений в стабфонд — теперь бюджету достается больше нефтяных доходов. А бюджетники в первые месяцы года долго раскачиваются и денег тратят мало.В марте Минфин признал, что по итогам года профицит будет вдвое больше запланированного и составит не меньше 1336 млрд руб. вместо запланированных 776 млрд руб. Депутаты уже готовятся поделить допдоходы, надеясь, что прогноз Минфина будет перевыполнен.В 2005 г. доходы бюджета оказались выше его расходов на рекордные 43% — профицит достиг почти 1537 млрд руб. В 2006 г. результат может быть не хуже. В I квартале 2006 года бюджет получил 1396 млрд руб. доходов — почти на 18% больше запланированного. Тратить эти деньги бюджетники не успевают: они освоили лишь 60% поступивших в казну денег.”Низкая бюджетная дисциплина — одна из причин рекордного профицита”, — констатирует Евгений Хотулев из Экономической экспертной группы. В январе — феврале бюджетники с большим отставанием осваивали выделенные им деньги, откладывая траты. Раскачались они только к марту. Но в следующие месяцы разрыв между доходами и расходами сократился. “Минфин в этом году обещает жестко наказывать тех, кто тратит деньги не вовремя, — объясняет он. — Резкие колебания госрасходов приводят к инфляции, поэтому Минфин теперь обязывает бюджетников равномерно расходовать средства”.Другая причина рекордного профицита — повышение уровня цены на нефть, все доходы от превышения которой зачисляются в стабфонд, говорит главный экономист HSBC Bank по России и Украине Александр Морозов. Планка отсечения с января была повышена с $20/барр. до $27/барр. и бюджет стал получать больше нефтяных доходов, отмечает он, и по итогам года профицит достигнет 1260 млрд руб. даже при консервативной оценке цены на нефть в $55-60/барр. Но эти цифры выглядят впечатляющими лишь на первый взгляд, считают эксперты. Если “очистить” результаты I квартала 2005 года от “эффекта ЮКОСа”, который перечислил в бюджет 148 млрд руб. налоговых долгов, кассовый профицит в первые три месяца 2005 г. достиг 11,5% ВВП, а нынешний — 10,9% ВВП, в то время как цена нефти выросла. Это результат ослабления бюджетной политики: мы стали собирать больше доходов и одновременно больше тратить. Тем не менее, депутатам ничего не мешает и дальше наращивать госрасходы. В стабфонд в I квартале 2006 года ушло только 329,5 млрд руб. из 570,4 млрд руб. А значит, депутаты с легкостью могут поделить оставшиеся 241 млрд руб. — для этого им достаточно внести поправки в бюджет 2006 года. Многие политики и эксперты прогнозировали, что вопрос о корректировке расходных статей бюджета депутаты поднимут перед правительством еще до конца апреля, однако этого не произошло.