Серова О.В. ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ И КОМПЛЕКСНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ В ОЦЕНКЕ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА | UniverWork

Серова О.В. ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ И КОМПЛЕКСНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ В ОЦЕНКЕ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА

ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ И  КОМПЛЕКСНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ В ОЦЕНКЕ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА
Серова О.В., декан факультета СКСиТ, канд.биол.наук, доцент, Башкирский институт физической культуры (филиал) ФГОУ ВПО УРАЛГУФК, г.Уфа
Аннотация: В статье представлено комплексное исследование ключевых аспектов методологии адекватной оценки туристско-рекреационных ресурсов Республики Башкортостан. Разработка и внедрение методов оценки туристско-рекреационного потенциала и оценка привлекательности территорий регионов для туризма и отдыха становятся актуальными, поэтому важен методологический ракурс оценки проблемы. В статье рассматриваются основные принципы оценки природных туристских и рекреационных ресурсов. Туристско-рекреационные ресурсы и методы их оценки рассматриваются на примере крупного региона — Республики Башкортостан.
Ключевые слова: «Туристско-рекреационный потенциал», «регион», «район», «рекреационные ресурсы», «туристские ресурсы».
Теоретические и практические исследования в области применения экономических механизмов в природопользовании и охраны окружающей природной среды получили свое развитие в научных трудах Адама А.М. (2002), Бобылева С.Н. (1993), Буркова Н.А. (1996), Голуба А.А. (1993), Данилова-Даниляна В.И. (2000), Лукьянчикова Н.Н. (2002), Мамина Р.Г. (2000), Орлова В.П. (1998), Папенова К.В. (2003), Потравного И.М. (2002), Реймерса Н.Ф. (1990), Хачатурова Т.С. (2003), Щеповских А.И. (1997).
Й. Крипендорф определил экономическую систему туризма термином «пожиратель ландшафта», подчеркнув тем самым огромную потребность отрасли во все новых территориях, которые она подвергает необратимым антропогенным процессам (Krippendorf J., 1975) [5].
Универсальное значение для изучения экологических ситуаций и разработки территориальных экологических проблем имеет геосистемный, или ландшафтно-географический подход, обеспечивающий их привязку к конкретным, объективно существующим территориальным подразделениям среды обитания человека (Сочава, 1980; Исаченко, 2001).
В процессе исследования автор столкнулся с проблемой отсутствия определения понятия «туристско-рекреационных ресурсов», «туристско-рекреационного потенциала» территорий и методологии их оценки. Существует проблема нечеткости в использовании терминов, необходимых для исследований туристических и рекреационных возможностей тех или иных территорий.
Термин «рекреация» происходит от латинского слова «recreatio», что означает восстановление. В настоящее время неуклонно растет роль рекреации как сферы, нейтрализующей производственные стрессы, нервно-психические нагрузки, усталость от монотонного труда, гиподинамию. В «Теоретических основах рекреационной географии» (1975) рекреационная деятельность определяется как «деятельность человека в свободное время, осуществляемая  с целью восстановления физических сил человека, а также для его всестороннего развития и характеризующаяся, по сравнению с другими направлениями деятельности, относительным разнообразием поведения людей и самоценностью ее процесса» [11, с.7-8]. В словаре терминов Реймерса Н.Ф. рекреация трактуется как «восстановление здоровья и трудоспособности путем отдыха вне жилища – на лоне природы или во время туристической поездки, связанной с посещением  интересных для обозрения мест, в том числе национальных парков…».
Термин «туризм» происходит от французского tourisme, от tour – прогулка, поездка. Термин не имеет общепризнанного определения, но при всем разнообразии подходов имеет социально-экономическую сущность. Александрова А.Ю. (2006) отмечает, что «концептуальное определение туризма было предложено швейцарскими учеными В. Хунцикером и К. Крапфом, а затем развито Международной ассоциацией научных экспертов в области туризма. Оно опирается на системный подход и заключает в себе понимание туризма как «совокупности отношений и явлений, которые возникают во время перемещения и пребывания людей в местах, отличных от их постоянного места проживания и работы». Еще в конце 80-х гг. Б.Б. Родоман указывал на опасность «утопить туризм в рекреации вообще, а науку о туризме заслонить общей рекреалогией». Современные исследования утверждают, что туризм и рекреация, кроме различий в содержании, дифференцируются и по объему понятий. Рекреация в частности включает в себя кратковременную рекреационную активность в рамках одного дня, а туризм имеет более длительные временные рамки. По мнению Александровой А.Ю. (2006) «краткосрочные оздоровительные, культурно-познавательные, развлекательные и другие занятия, которые мотивационно сходны с туристской деятельностью, но осуществляются в пределах обычной для людей среды, оказываются за пределами «понятийной рамки туризма».
По мнению С.Р. Ердавлетова, рекреационное и туристское пространство совпадают. Оно — рекреационное пространство — выступает в качестве объекта исследования и рекреационной географии  и географии туризма.
Для представления многоцелевых туристских услуг различным слоям населения необходимы разнообразные туристские ресурсы: уникальные природные; природные и антропогенные; объекты культурного показа.
Потенциальные возможности многоцелевого использования территорий и естественных ресурсов определяют множественность и многовариантность оценок – технологические, медико-географические, рекреационные. Ведущим признаком при выборе варианта оценки выступает его функциональное назначение – оценка состояния и оценка воздействия.
 Ресурсный потенциал – один из важнейших показателей современного состояния территории. Адекватная оценка ресурсного потенциала выступает одним из важных условий развития регионов. Комплексные сравнительные и количественные оценки ресурсов и условий проводятся с учетом взаимодействующих факторов. Сочетание природных условий и ресурсов рассматривается как «природный потенциал территории». Оценка состояния природного потенциала территории лежит в основе определения ресурсной базы и использования данного потенциала при формировании территориальных комплексов. Объективной основой для оценки территориальных сочетаний природных условий и ресурсов служат единицы физико-географического или экономико-географического районирования.
 Оценку природных комплексов (территорий) возможно производить с помощью различных методов: математических, количественных, видов моделирования, бальных оценок и т.д. Комплексная оценка территорий позволяет оценить сочетания условий и ресурсов для развития территории. Однако всесторонняя оценка территориальных ресурсов, учитывающая всё их многообразие, до сих пор не разработана [1, с. 28-34].
В работе Романовой Э.И., Горшкова С.П. «Ландшафтно-геоэкологических систем суши и их картографирование» подробно излагается история формирования ландшафтного подхода в географии. Разработанные и проверенные на практике В.В. Докучаевым принципы управления агроландшафтами во многом стали стимулом для развития сельскохозяйственных наук в России и одновременно основой для ландшафтного подхода в географии (А.Н. Краснов, А.И. Воейков, Г.И. Танфильев, А.А. Измаильский, Л.Г. Раменский, Г.Ф. Морозов и другие). В 1968 г. К. Тролль ввел в науку термин «геоэкология», а В.Б. Сочава подчеркивал, что «типология лесов, пастбищных и других сельскохозяйственных угодий значительно выиграла бы, если бы строилась на ландшафтно-экологической основе».
По мнению авторов по доминирующим возможностям хозяйственного освоения можно выделить группировки ландшафтно-геоэкологических систем по природно-ресурсному потенциалу и в том числе, «группировки с высоким рекреационным потенциалом». «Под ландшафтно-геоэкологической системой понимается … агрегированная ландшафтная группировка с близкими природными характеристиками, однотипными системами воздействий и близкими результирующими экологическими последствиями». По геоэкологическому качеству выделяют следующие категории ландшафтно-геоэкологических систем: устойчиво функционирующие, неустойчиво-функционирующие, слабодеградирующие, умеренно деградирующие, активно деградирующие».
В материалах международной конференции «Ландшафтоведение – традиции и перспективы», проходившей во Львове 08-12.09.2004 г. было отмечено, что «развитие ландшафтоведения в Польше базируется на детальных ландшафтных исследованиях. Многие работы польских ученых посвящены прикладным аспектам, изменению ландшафта под воздействием человека, оценке аттрактивности ландшафтов. Немецкие ученые в своих исследованиях большое внимание уделяют прикладному ландшафтоведению, оценке экологического потенциала ландшафтов, их устойчивости к антропогенным нагрузкам.         
В ландшафт немецкие ученые включают не только природу, но и человека, и общество в целом. «Ландшафт – это объект, где экологические, экономические и социальные сферы интегрируются. Его также можно рассматривать как эстетический феномен. Поэтому все экологические, экономические и социальные, культурные и психологические аспекты должны использоваться для полного описания ландшафта» [6, с.53].
Термин «потенциал» происходит от латинского «potential» — сила, источники возможности, которые могут быть использованы для достижения определенной цели или возможности определенного индивида, общества, государства в определенной области. И.В.Зориным (2001) в теории туризма используются понятие «потенциал рекреационный» — отношение между фактической и предельно возможной численностью туристов, определяемой исходя из наличия рекреационных ресурсов и понятие «потенциал природно-ресурсный» — совокупность природных ресурсов туристского региона, которые используются или могут быть использованы в индустрии туризма… с учетом тенденций их развития; «потенциал территории рекреационно-ресурсный» — совокупность природных возможностей конкретного региона с учетом сложившихся в нем культурно-исторических и социально-экономических предпосылок для организации разнообразной рекреационной деятельности. Даринский А.В. (1994) определяет «рекреационный потенциал» как «туристские ресурсы, туристская индустрия и туристская инфраструктура» [4].
Общественно-географическими исследованиями могут быть охвачены территории разного ранга – местного, регионального и так далее. Исследования опираются на триединство природы, населения, хозяйства и осуществляются для удовлетворения потребностей человека в отдыхе и восстановлении здоровья.
По мнению Зырянова А.И. (2005) понятие «региона» является центральным в географии. Регион выступает как социально-экономическая система, состоящая из природно-ресурсной, производственной подсистем, подсистемы социальной инфраструктуры, подсистемы населения и рекреационной подсистемы. «Природно-ресурсная подсистема региона играет особую, базовую роль, во многом определяет направление развития всей социально-экономической системы. Высокое природное разнообразие является залогом сбалансированного развития региона» [8, с.81].
В работах профессора Преображенского В.С. (1980) район определяется как территория, однородная по характеру рекреационного использования, отличающаяся комплексом признаков. К районообразующим признакам ученым были отнесены: функциональная структура, показывающая, на какой вид туризма ориентирована данная территория; степень рекреационной освоенности (развитости) района; степень открытости района; перспективность района.
Функциональная структура района связана с рекреационными ресурсами. Данный вид ресурса является основополагающим, так как определяет направление туризма (культурно-познавательное, лечебно-оздоровительное, спортивно-оздоровительное, экологическое). В зависимости от наличия одной ярко выраженной функции или ряда функций район может быть монофункциональным или полифункциональным.
Степень рекреационной освоенности (развитости) района характеризуется  абсолютной рекреационной освоенностью территории, определяемой как отношение общего количества мест в предприятиях отдыха к площади района. По степени освоенности рекреационные районы делятся на развитые, среднеразвитые и слаборазвитые.
Степень открытости района отражает процентное соотношение приезжих туристов и местных отдыхающих в учреждениях отдыха. По степени открытости районы делятся на открытые (число приезжих более 51%) и закрытые (число приезжих мене  49%).
Перспективность района для развития туризма определяется рядом факторов: безопасность территории (политическая стабильность и экологическое благополучие), богатство рекреационных ресурсов, уровень развитости инфраструктуры, степень известности на отечественном и мировом туристических рынках.
Определение рекреационных ресурсов в разные годы было дано Ефремовым Ю.К. (1968-1971), Нефедовой В.Б. (1973), Мироненко Н.С. (1978), Родоманом Б.Б.(1974), Николаенко Т.В. (1998), Минцем А.А., Башалхановой Л.Б.(2000).
По мнению Квартальнова В.А. (2001), «рекреационные ресурсы – часть туристских ресурсов, представляющих собой природные и антропогенные геосистемы, тела и явления природы, артефакты, которые обладают комфортными свойствами и потребительской стоимостью для рекреационной деятельности и могут быть использованы для организации отдыха и оздоровления определенного контингента людей в фиксированное время с помощью существующей технологии и имеющихся материальных возможностей» [7, с.210].
По мнению Кускова А.С., Лысиковой О.В. (2004) «рекреационные ресурсы бывают 2-х типов – природные и культурно-исторические. Под природными рекреационными ресурсами понимаются природно-территориальные комплексы, их компоненты и свойства». К свойствам природных рекреационных ресурсов относятся привлекательность (аттрактивность), контрастность, чередование ландшафтов, экзотичность, уникальность, размеры и формы объектов, возможность их обзора. Культурно-исторические ресурсы включают в себя материальные (памятники истории и культуры, предприятия всех отраслей) и духовные (достижения общества в государственно-общественной жизни, науке культуре и искусстве). Статистически наиболее привлекательными являются краевые зоны стык различных сред (вода-суша лес-поляна, холм-равнина).
Рекреационные ресурсы во многом являются производным от рекреационных потребностей населения, которые связаны с социо-культурным освоением территории.
Рекреационные ресурсы предполагают оценку через показатель емкости рекреационных ресурсов и показатель рекреационного потенциала, составление рекреационного кадастра. Под емкостью рекреационных ресурсов понимается способность принимать определенное количество рекреантов и выдерживать определенные антропогенные нагрузки без нарушения состояния экологического и природного равновесия. Рекреационный потенциал рассматривается как отношение между фактической и предельно-допустимой численностью туристов, определяемой из наличия рекреационных ресурсов. Рекреационный кадастр – систематический свод данных, включающий количественную опись природных объектов и явлений рекреационного назначения. Он должен содержать географическую характеристику, данные о динамике, степени исследованности объекта или явления, рекомендации по использованию, необходимые меры по охране» [16, с.120].
Рекреационная оценка ландшафтов и его компонентов была исследована в работах Абукова А.Х., Зорина И.В., Квартальнова В.А. (1985), Сергеевой (2000), Кускова А.С., Лысиковой О.В. (2004). Российские и зарубежные ученые Преображенский В.С. (1980), Сапунова В.Б., Опашовски Х.В. (1980), Штюрмер Ю.А. (1986), Веденин Ю.А. (1992), Зорин И.В. (1995), Путрик Ю.С. (1995), Александрова А.Ю. (1998)  в исследованиях динамики территориальных рекреационных систем (предназначенных для отдыха, восстановления сил) изучают влияние рекреационных нагрузок на эволюцию туристских ресурсов.
В законе РФ «Об основах туристской деятельности в РФ» (1996г.) говорится, что туристские ресурсы — природные, исторические и социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворять духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию физических сил. Туристские ресурсы представляют совокупность природных и искусственно созданных человеком объектов. Главная роль отводится природным ресурсам. Природные ресурсы, обладающие высокими аттрактивными свойствами, имеют статус особо охраняемых природных территорий (ООПТ) или объектов культурного наследия. К ООПТ относятся государственные заповедники, национальные парки, природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты. Но в справочнике «Туризм и туристские ресурсы в России» (2004-2007г.г.) из всех природных объектов, с которыми связана туристско-рекреационная деятельность, представлены статистические данные только по национальным паркам.
По определению академика Даринского А.В. (1994) туристские ресурсы – это все, что можно использовать для туристской деятельности в данном районе.
Туристская привлекательность определяется свойствами туристских ресурсов: аттрактивность, климатические условия, доступность, степень изученности, экскурсионная значимость, пейзажные и видеоэкологические характеристики, социально-демографические характеристики, потенциальный запас, способ использования. Экскурсионная значимость туристских ресурсов определяется познавательной ценностью, известностью (популярностью), необычностью (экзотичностью), выразительностью (взаимодействие объекта с фоном, окружающей средой, зданием, сооружением, природой), сохранностью, месторасположением (доступностью), типичностью, уникальностью, аттрактивностью [4].
Туристские ресурсы используются в оздоровительных, туристских, спортивных и познавательных целях. Условно они подразделяются на 2 группы: природные (природно-рекреационные) и инфраструктурные (рекреационно-познавательные) памятники исторические, археологические, архитектурные, искусства, документационные.
Природные (природно-рекреационные) — это объекты природы, леса, рощи, реки, ООПТ, урочища, ландшафты. Природные достопримечательности часто являются основным фактором, притягивающим туриста в тот или иной район, ведь с ними связана не только красота природы, но история и культура России. Природные достопримечательности принято делить на геологические, водные, зоологические, ботанические, комплексные и др. Однако такое деление не учитывает сложные взаимосвязи в природе. По сути, каждый природный памятник – комплексный. Существует изначальное преимущество тех территорий, где туристские ресурсы, созданные природой и человеком сочетаются с благоприятными климатическими условиями. Развитие индустрии туризма возможно только при наличии в конкретном субъекте привлекательных природных и иных туристских ресурсов. Но даже при высоких аттрактивных свойствах природных ресурсов необходимо наличие коммуникаций, средств связи, коммунальной инфраструктуры, просветительских учреждений, памятников культуры и искусства.
Экологически благополучное состояние природной среды является обязательным условием пригодности ресурсов для рекреации и туризма. «Оценка степени благоприятности тех или иных параметров для рекреационного использования позволяет сопоставить ландшафтную, биоклиматическую и экологическую оценку территории и получить комплексную характеристику» [2, с.117].
По мнению Федорова Ю.Н., Востокова И.Е. (2004), «рекреационный туризм представляет собой определенный вид туризма, имеющий основную целевую функцию – восстановление физических и психологических сил человека средствами туризма. В результате занятий рекреационным туризмом повышается работоспособность человека, что субъективно выражается в снятии усталости появления чувства бодрости и прилива сил, а объективно — в улучшении функционального состояния организма». По данным Ю.Е. Рыжкина (2001) различные авторы относят к основным признакам, составляющим содержание физической рекреации наличие определенных рекреационных услуг, осуществление физической рекреации преимущественно в природных условиях. Туристские походы и путешествия позволяют перенестись в новую ландшафтно-климатическую среду. В процессе занятий рекреационным туризмом возникает непосредственный контакт человек-природа, происходит эмоциональная насыщенность за счет природных факторов.
Подводя итог, следует отметить сложность, неоднозначность понятийного аппарата рекреации и туризма. По мнению  Худеньких Ю.А. (2005) это «связано с доминированием в классической рекреационной географии и использование рядом современных специалистов представления о туризме как составной части рекреации» с одной стороны, а с другой — изучение рекреации «как одной из целей «временных выездов», то есть подчиненном характере рекреации по отношении к туризму [12].
В 70-е годы ХХ в. системный подход являлся основополагающим в географии, а социально-экономический аспект приобрел важное значение в развитии туризма. Впервые было проведено комплексное рекреационное районирование СССР, применительно ко всем видам туризма и были определены перспективы его развития на тот период [3]. Это районирование было осуществлено группой ученых под руководством географа, основоположника рекреационной географии и рекреалогии профессора Преображенского В.С. (1980). В дальнейшем несколько раз проводилась коррекция районирования. Происходит процесс выделения туризма в отрасль экономики, поэтому появилась необходимость проведения более полного анализа условий развития туризма. Ученым Зориным И.В. (в середине 70-х и первой половине 80-х гг.) и Зориным И.В. и Квартальновым В.А. (в начале 90-х гг.) была предпринята попытка районирования туристских территорий с выделением зон приоритетного развития туризма с привязкой к экономическим районам и административным границам. На базе этих исследований были созданы карты рекреационного районирования территории России, где территория России разделена на пять рекреационных зон, включающих 23 рекреационных района.
Рекреационное и туристское районирование являются видом отраслевого районирования. Рекреационное районирование проводится с целью изучения рекреационных ресурсов и составления целостной картины состояния и перспектив развития отдыха на изучаемых территориях. Рекреационное районирование – разделение территории по принципу однородности признаков, характеру рекреационного использования, применяется для прогноза тенденций развития рекреационной сети, использования местностей не только с комфортными условиями, но и территорий с менее благоприятными условиями. Для рекреационного районирования наряду с изучением структуры и объема рекреационных потребностей важным этапом является изучение характера рекреационных ресурсов и изучение специализации рекреационных функций в том или ином районе.
Туристическое районирование предусматривает выделение районов с целью систематизации географической информации о туризме и выявлении территориальных закономерностей его развития. В основу туристического районирования заложена преобладающая туристская функция района или сочетание функций.
По мнению А.М. Ветинева, Л.Б. Журавлевой (2006) для решения рекреационных задач необходима территориальная рекреационная система (ТРС) – пространство, включающее природные и культурно-инфраструктурные комплексы [2, с.167].
По физико-географическому районированию Республика Башкортостан расположена на территории Уральской горной страны (Южного Горного Урала и тяготеющим к нему предгорных равнинах Предуралья и Зауралья). По политико-административному делению Республика Башкортостан входит в Приволжский федеральный округ. По результатам туристского районирования «Туристские зоны РФ федерального значения» Уральская туристская зона включает Республику Башкортостан. По результатам последнего рекреационного районирования России (Т.А. Ирисова, Е.В. Колотова, 2004), исследуемая территория входит в Зону «Центр России» Уральский рекреационный район [9]. По результатам районирования по степени экологической напряженности (Б.И. Кочуров, 2003) Республика Башкортостан относится к Приуральскому и Южно-Уральскому геоэкологическим районам. Экологическая напряженность данных районов характеризуется как «очень высокая » и «высокая». В Средневолжский промышленный ареал экологической ситуации наряду с Республикой Башкортостан входят Самарская, Ульяновская области и Республика Татарстан. Неблагоприятна экологическая ситуация в Камской речной системе, куда наряду с Башкортостаном входят Пермский край, Республики Удмуртия, Татарстан.
Особенностью любого районирования, в том числе рекреационного и туристского является то, что оно может отражать определенный исторический момент в развитии рекреации и туризма. Изменение условий со временем потребует его коррекции и проведения нового районирования. Оценочные критерии туристского районирования и выделения туристско-рекреационных зон по утвержденной иерархии будут тем выше, чем больше оценочных критериев (баллов) наберет исследуемая территория.
В Федеральной целевой программе «Развитие туризма в Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 26.02.1996 г. №177) была заложена концепция ООН-ВТО устойчивого развития туризма как экологически безопасной формы использования природных и культурных ресурсов. В рамках данной программы в разделе «Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы» были предусмотрены следующие положения: «Разработка Генеральной схемы развития и размещения зон и объектов туризма на территории Российской Федерации»; «Разработка методических рекомендаций по определению предельно-допустимых нагрузок на территории при формировании туристских потоков», «Разработка стандартного туристского паспорта территорий», «Разработка схем перспективного размещения туристских объектов и развития туристской инфраструктуры на территории Российской Федерации» и другие. До настоящего времени не сформирована научная и методическая база федеральной и региональной программ развития туризма в стране. Основой для разработки программ по развитию туризма могут послужить работы по созданию Единого земельного кадастра РФ и Кадастра особо охраняемых природных территорий РФ.
Развитие инвестиционных проектов развития туризма и программ инвестиционной привлекательности туристских районов невозможно проводить без постоянно обновляющихся и дополняемых данных о туристских ресурсах. Основой разработки федеральных и региональных программ развития туризма, по мнению многих ученых,  должен стать Единый кадастр туристских ресурсов РФ. Кадастр представляется в региональной или тематической формах. Кадастр туристских ресурсов – обобщенная (экономическая или экологическая) потребительная (стоимостная) или бальная оценка туристских ресурсов. На первом этапе данная концептуальная модель Единого кадастра туристских территорий РФ предполагает оценку земельных, водных и иных природных ресурсов на предмет их использования в туристско-рекреационной деятельности; анализ климатических и ландшафтных особенностей территорий; определение территорий имеющих федеральный, региональный и местный статусы особо охраняемых природных территорий; мониторинг экологической безопасности территорий; определение устойчивости территорий к антропогенным туристским нагрузкам; оценка территорий по насыщенности природными и культурными туристскими ресурсами и определение их аттрактивности. Проведение данных мероприятий позволит провести районирование туристских территорий в рамках административных границ регионов и федеральных округов.
Информация о туристско-рекреационных ресурсах необходима при формировании туристского продукта. Инвентаризация ресурсов сопровождается составлением каталога ресурсов, который должен обладать такими свойствами как емкость и максимальная точность. В кадастре ООПТ особый акцент делается на оценку природного ландшафта и его компонентов. Критериями последнего, по мнению Т.К. Сергеевой уникальность, история, степень сохранности, аттрактивность, различные характеристики разнообразия, включая разнообразие флоры и фауны, экологической благоприятности местности с точки зрения риска стихийных бедствий, потенциальной экологической опасности хозяйственной деятельности на территории ООПТ» [10, с.282].
Для изучения «туристско-рекреационного потенциала» предполагается использование ряда методологических подходов. По нашему мнению в качестве исследуемой территории может быть выбран федеральный округ, субъект Федерации (область, край, республика) или муниципальное образование (город, район). Этапы проведения исследования предлагается выполнять в следующей последовательности:
-определение структуры ландшафтно-экологического мониторинга туристско-рекреационных ресурсов на исследуемой территории. Данное положение включает в себя создание информационной сети по сбору и систематической обработке информационных данных о наличии и состоянии туристско-рекреационных ресурсов (лесных, водных, биологических) и степени загрязненности окружающей среды (атмосферного воздуха, водных объектов, почв и земель). Проведенная работа позволит в режиме мониторинга определить привлекательность туристско-рекреационных ресурсов и их экологическую безопасность;
-расчет воздействия антропогенных нагрузок на отдельные виды туристско-рекреационных ресурсов и окружающей среды, ранжирование (районирование) исследуемой территории по степени привлекательности для туризма и отдыха и экологической безопасности;
– разработка мер по экологизации различных видов туристско-рекреационной деятельности, оптимизации природопользования и обеспечения экологической безопасности окружающей среды;
Формирующийся «туристско-рекреационный сервис», должен гармонизировать с принципами и методами устойчивого развития, основные положения которого были приняты на Всемирном саммите по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро (Бразилия, 1992 г.) и отражены в документе «Report on Community Measures Affecting Tourism (2000)» Комиссии Европейских сообществ, в котором наибольшее внимание уделяется проблемам охраны природных и культурных ценностей, стандартизации качества экологических свойств туристских продуктов и вопросам устойчивого развития туристских местностей [5, с.12].   
В статье 1 Всемирной хартии «Об устойчивом туризме» под устойчивым туризмом понимается «…такое развитие туризма, которое должно быть экологически приемлемым в долгосрочной перспективе, экономически жизнеспособным, этически и социально сбалансированным для местных общин. Устойчивое развитие является контролируемым процессом, предусматривающим глобальное управление ресурсами с целью обеспечения их жизнеспособности, создавая, таким образом, возможность сохранения нашего природного и культурного богатства, включая охраняемые зоны.
Литература
1.     Александрова, Т.Д. Оценочные исследования в отечественной географии /Т.Д. Александрова, Л.В. Максимова // География и природные ресурсы. -2004. -№3. -С. 28-34.
2.     Ветинев, А.М. Курортное дело: учеб. пособие/А.М. Ветинев, Л.Б. Журавлева. –М.: КНОРУС, 2006.-528 с.
3.     География рекреационных систем СССР. -М.: Наука, 1980.-219с.
4.     Даринский, А.В. Туристические районы РФ и ближнего зарубежья /А.В. Даринский. — СПб.:Ун-т пед. мастерства, 1994.-270с.
5.     Енджейчик Ирена Современный туристский бизнес. Экостратегии управления фирмой: Пер. с польск./Ирена Енджейчик. –М.: Финансы и статистика, 2003.-320 с.
6.     Жучкова, В.К. Ландшафтоведение – традиции и перспективы/В.К. Жучкова, Н.И. Волкова, М.Н. Петрушина. //Вестник МГУ Сер. География. -М. 2005.-№4 -С.52-54.
7.     Зорин, И.В. Энциклопедия туризма/И.В Зорин., В.А Квартальнов. –М.: Финансы и статистика, 2001. -358 с.
8.     Зырянов, А.И. Региональная топология туризма/А.И Зырянов.//География и туризм: Сб. науч. тр. / Перм.ун-т.- Пермь, 2005. -Вып.1.-С. 81-99.
9.     Ирисова, Т.А. К вопросу о современном рекреационном  районировании России/ Т.А. Ирисова, Е.В.Колотова. //Курортные ведомости. 2004. -№2.
10. Сергеева, Т.К. Экологический туризм: Учебник/Т.К Сергеева. –М.: Финансы и статистика, 2004. -360с.
11. Теоретические основы рекреационной географии. М.: Наука, 1975. -245с.
12. Худеньких, Ю.А. Гносеологические аспекты географического исследования туризма и рекреации /Ю.А. Худеньких. // География и туризм: Сб. науч. тр. /Перм.ун-т. Пермь, 2005. Вып.1. -С 231-240.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЕЛЕЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. И.А. БУНИНА»
ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ТИПА: ЭКОНОМИЧЕСКИЙ, ПРАВОВОЙ, СОЦИОКУЛЬТУРНЫЙ АСПЕКТЫ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ
Сборник научных трудов
По материалам
Российской научно-практической конференции, состоявшейся 26-27 июня 2009 года при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда